Migración irregular. ¿Nace o se hace…?.
Por Diana Ramos.
Estudiante de periodismo de la Universidad de Las Américas. Ecuador.
[Artículo enviado a "CDyV.org" por el Dr. Alberto Roteta Dorado].

Quito. Ecuador. Estamos en tiempos de ruptura de fronteras en materia de inversión, tecnología e información, y para ello no existen muros; pero para los hombres en busca de nuevas oportunidades es necesario crear políticas que funcionen para evitar el peligro al que se enfrentan los migrantes, y para aquellos que ya residen en un país, impedir darles el estatus de ilegal, o como se le llama en Ecuador, migrantes irregulares.

La migración irregular, o mejor dicho ilegal, es creada por un estado controlador y selectivo que abre sus fronteras frente a una carencia específica que no puede solucionar con su gente, generalmente de tipo profesional. Una vez surtida esta necesidad crea barreras, políticas y hasta visas para evitar el ingreso de más extranjeros, además de establecer en las mentes de los nacionales la idea de que la entrada de más migrantes causará una baja en los empleos para quienes nacieron en el país, lo que crea la combinación perfecta para deportaciones masivas que violan todos los derechos, pero a las que el ciudadano nacional no dice nada al  considerar que es lo mejor para su patria, algo que ha estado ocurriendo en Ecuador, país que se ha visto poblado por miles de cubanos y de otras nacionalidades en busca de poder mejorar su condición económica y social. 

Esta idea aparece en el discurso del nuevo presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y no ha de sorprendernos, pues esta política es fuertemente utilizada por países desarrollados que abren su visado en busca de gente joven y profesional que alimente a esa fuerza laboral adulta. Lamentablemente, a pesar de ser víctimas de esta política, también se implementa en algunos países América Latina.

Ecuador es un gran ejemplo de esto. En el 2008 abrió un libre visado, siendo un país ícono en materia de movilidad humana y ciudadanía universal. Una vez que su carencia fue surtida, creó políticas para evitar esa mal llamada “ciudadanía universal”.

En mayo del 2015, la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación,  SENESCYT,  negó a muchos cubanos la posibilidad de legalizar su título profesional por lo que su estatus migratorio cambió y los obligó a convertirse en migrantes irregulares.

Este estatus no permitió a muchos trabajar y los obligó a migrar nuevamente hacia un país con la posibilidad de salir adelante, en este caso, Estados Unidos. Estas políticas han convertido a Ecuador en un “país de paso”. 

Otros vieron a Ecuador como un país para salir adelante y fueron expulsados de manera masiva, según el estado, para “protegerlos de las garras de coyoteros”. Algo que no resulta creíble pues si en realidad quieren luchar contra la trata de personas, lo lógico es que otorguen estatus de refugiados o permitan legalizar títulos. La deportación al país de origen no es la solución.

Dejemos a un lado, dada su complejidad, para un análisis posterior el papel de víctimas que tienen los migrantes irregulares frente a las redes de tráficos de personas.

Los niños, adolescentes y mujeres embarazadas son, en primer lugar, víctimas de un estado manipulador que los obliga a migrar en condiciones de extremo peligro porque no les permite legalizar su situación.

Madres ecuatorianas con niños cruzan la selva del Darién, pues pese a que sus hijos nacieron en este país, la ley de naturalización no les otorga la ciudadanía de manera automática a sus padres, si no pudieron legalizarla ellos antes con la obtención de la cédula de identidad, jamás podrán ser ciudadanos ecuatorianos, y esta historia se repite en Colombia y en otros países, pues ahora nacer en cualquier nación ya no te otorga una ciudadanía.

Esta política social ha creado nuevos parias en el mundo, pues no pertenecen al país en el que nacieron y muchas veces no pueden obtener la nacionalidad de sus padres. La pregunta es: ¿A dónde pertenecen en caso de deportación?

El migrante irregular o ilegal es la creación de un estado. Cada “país de paso” que existe en el mundo, es en realidad una nación víctima de sus propias leyes, las que marginan cada año a miles de migrantes que cruzan selvas, ríos y montañas con el único fin de conseguir una mejor vida para ellos, pero de manera especial para sus familias.

No existen migrantes irregulares lo que existen son leyes que los convierten en ilegales, incluso en países donde la “ciudadanía universal” es la bandera de lucha.

FOTO ARRIBA: Los migrantes cubanos en Ecuador el pasado julio fueron víctimas de acciones represivas por parte del gobierno dictatorial de Rafael Correa, lo que terminó con el encarcelamiento y la deportación de más de un centenar de ellos. (Foto de los archivos del grupo Movimiento X Cuba, cortesía para Cuba, democracia y vida.org). 

ATENCIÓN.
CUBANOS RESIDENTES EN ECUADOR O CON IDEA DE VIAJAR A ESTE PAÍS.

Considerando la importancia de este polémico tema a continuación reproducimos una parte de la nueva Ley de Movilidad, la que según se afirma, “apunta a educación, salud y seguridad social del migrante”. Nos limitamos a los aspectos que están en relación con los extranjeros, lo que influye directamente en los cubanos que se encuentran en este país o que pretenden viajar. 

Nuevas medidas para extranjeros en el Ecuador.

Los extranjeros podrán permanecer en calidad de turistas hasta por 180 días. La legislación actual solo permite hacerlo por un lapso de 90 días.

Sin embargo,  la nueva ley señala que, excepcionalmente, los extranjeros podrán solicitar una visa especial de turismo por un plazo máximo de un año. Este documento no aplicará para trabajar y solo se solicitará una vez cada 5 años.

Hay nuevas reglas para los turistas que vivan en un país de la Unión de Naciones Suramericanas. Según la normativa aprobada, este grupo podrá ingresar al Ecuador solo con su cédula de identidad. Es decir, no será necesario el pasaporte.

Actualmente, solo los ciudadanos de Colombia, Bolivia y Perú pueden entrar apenas con la cédula. Además, Ecuador activará puntos de control migratorio preferenciales en aeropuertos, puertos y pasos fronterizos para los turistas de la UNASUR. El plazo de permanencia será de 180 días.

La ley habla de ocho tipos de visas: residente temporal, residente permanente, temporal de excepción, diplomática, humanitaria, de turista, especial de turismo y por convenio. Las residencias temporales duran dos años y podrá ser renovada por una vez.

La nueva ley mantiene la política estatal de no solicitar visado a los turistas del mundo; salvo 11 países: CUBA, Afganistán, Bangladesh, Eritrea, Etiopía, Kenia, Nepal, Nigeria, Pakistán, Somalia y Senegal.

Víctimas de trata y tráfico y causas de deportación.

La nueva legislación tiene un capítulo exclusivo para el tema de la trata y el tráfico de migrantes. Los legisladores se enfocaron sobre todo en la prevención y atención a las víctimas de estos delitos.

En la normativa se pide a los entes gubernamentales que creen un registro para identificar a las víctimas. Esto permitirá recoger, procesar y analizar la información. Según la ley, estos datos se usarán para crear políticas, planes de acción, estrategias de prevención y medidas para desarticular a las redes criminales.

La Ley de Movilidad elimina la Ley de Extranjería vigente desde 1970. En el documento aprobado, los legisladores incluyeron ocho causales para la deportación de un extranjero que resida en territorio ecuatoriano.

Entre esas causas están, por ejemplo, ingresar por un lugar no autorizado (salvo personas con protección internacional como refugiado, apátridas y asilados), no haber iniciado los trámites de regularización, haber recibido la revocatoria de la visa, haber cometido delitos cuyas penas sean menores a los cinco años o haber interferido en asuntos de política interna.

En la ley aún vigente únicamente existen tres causales para expulsar a un extranjero del país: quien ha ingresado al Ecuador sin pasar por el control migratorio, quien haya cumplido una sentencia por delitos penales, o los “delincuentes comunes” que no pudieran ser juzgados en el país (Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección. Aquí: (ElComercio.com)

[Artículo enviado a "CDyV.org" por el Dr. Alberto Roteta Dorado].